Демографические тенденции в стране Израиля (по данным на декабрь 2009 г.)

Яков Файтельсон

I.               Демографические процессы в Государстве Израиль

1.   Ежегодный прирост населения

По данным Израильского центрального статистического бюро (ИЦСБ), еврейское население Израиля на конец 2009 года[1] составило 5660000 человек. По высокому варианту прогноза ИЦСБ от 2006 года в 2010 году оно должно было составить 5654800 человек[2].

Вместе с репатриантами из бывшего Советского Союза, национальность которых не определена, численность еврейского населения Израиля на конец 2009 года составила 5979000 человек. Это превышает средний вариант* — 5953600 человек и всего на 0,6% ниже высокого варианта прогноза ИЦСБ на 2010 год — 6015700 человек.

Даже если ежегодный прирост евреев в 2010 году останется таким же, каким он был в 2009 году, т.е. 1,6%, их число может достичь 5754000 человек. Это на 100000 человек больше, чем по высокому варианту, и на 142600 человек выше среднего варианта прогноза ИЦСБ на 2010 год.

Вместе с репатриантами, национальность которых не определена, число евреев может достичь 6075000 человек, на 60000 человек больше, чем прогнозировалось по высокому прогнозу, и на 122400 человек выше среднего прогноза ИЦСБ на 2010 год.

*Средний вариант демографического прогноза, по мнению его авторов, считается наиболее вероятным.

Численность израильских арабов в конце 2009 года составила 1526000 человек. Даже если их ежегодный прирост, который непрерывно сокращается из года в год, останется в 2010 году таким, каким он был в 2008 году, т.е. 2,6%, их численность на конец 2010 года составит около 1565000 человек. Это на 36000 человек ниже, чем прогнозировалось по высокому прогнозу (1601000 человек), и на 8500 человек меньше низкого прогноза ИЦСБ на 2010 год (1573500 человек).

Эти данные свидетельствуют о том, что еврейское население растет быстрее, чем предполагалось по прогнозу ИЦСБ от 2006 года. С другой стороны, арабское население росло намного медленнее, чем это прогнозировалось даже по низкому варианту прогноза ИЦСБ.

Естественный прирост евреев после двадцатилетнего периода сохранения его стабильного уровня продолжает увеличиваться уже десятый год подряд. В дополнение к этому феномену вновь стала расти алия, которая сопровождается увеличивающимся числом израильтян, возвращающихся в Израиль после многолетнего проживания за границей.

В то же время за последние десять лет ускорились темпы понижения естественного прироста у всего арабского населения Израиля и одновременно резко увеличилась эмиграция арабского населения Иудеи и Самарии (в российской научной литературе Западный берег реки Иордан. — Прим. ред.) и сектора Газа.

Сохранение этой демографической тенденции может привести к увеличению еврейского большинства в Стране Израиля (Эрец Исраэль — исторический термин, понятие, включающее территорию Государства Израиль, Западный берег реки Иордан (Иудею и Самарию) и сектор Газа. — Прим. pед.) к 2030 году, и, возможно, даже раньше.

Рассмотрим и более подробно проанализируем последние демографические данные, опубликованные израильскими, палестинскими и другими источниками.

2.   Алия

Экономические и политические кризисы в разных странах диаспоры влияют на положение евреев в этих странах и способствуют массовой алие.

Каждый раз, когда экономика Израиля находится на подъеме, начинает увеличиваться положительный миграционный баланс. В свою очередь, когда возникает новая волна алии, интенсивнее развивается и экономика страны.

Неудачи Израиля приводили к спаду еврейской алии и к увеличению эмиграции из страны. Но даже с учетом периодов кризисов, за исключением нескольких лет, миграционный баланс оставался положительным большую часть времени с момента создания государства.

Несмотря на сокращение числа иммигрантов из бывшего СССР, в последние годы происходит увеличение алии из Западной Европы, США и Южной Америки. Только за первые 11 месяцев 2009 года иммиграция из Азии увеличилась на 15%, из Европы — на 19%. При этом из Великобритании она выросла на 41%, из европейских стран бывшего Советского Союза — на 23%. Иммиграция из Америки выросла на 18%, причем из США — на 21%, из Бразилии — на 19%, из Аргентины — на 63%.

Наиболее значительное понижение роста алии за это время, которое сказалось на миграционном балансе Израиля, произошло в Эфиопии, где она уменьшилась на 84%. Если мы проигнорируем данные об иммиграции из Эфиопии, то получим, что в течение первых 11 месяцев 2009 года алия из остальной части мира составила 12547 человек, т.е. выросла на 18% по сравнению с тем же периодом 2008 года. По данным ИЦСБ, в 2009 году в Израиль приехали 14500 репатриантов, что на 6% больше, чем в 2008 году[3].

Наряду с продолжающимся ростом иммиграции в Израиль, за последние годы резко увеличилось число возвращающихся в страну израильтян, которые эмигрировали из нее в прошлые годы[4]. По данным Министерства абсорбции, в 2009 году вернулись 10200 израильтян в 2008 году — 3,132 израильтян)[5]. Больше всего «возвращенцев — тошавим хозрим» в 2009 году приехали из США — 5427 человек. Из Великобритании вернулись 645 человек, из Канады — 490, из Франции — 323, из России — 252 и с Украины — 174 человека[6].

3.   «Демографический переход» в Израиле

Евреи раньше, а христианское население страны несколько позже, в соответствии с законами «демографического перехода», уже вошли в период стадии стабилизации населения. У евреев в последние годы наблюдается даже некоторое увеличение естественного прироста, и он считается сегодня наиболее высоким среди развитых стран[7].

У мусульман, граждан Израиля, процесс «демографического перехода» вошел в стадию коллапса — резкого падения рождаемости. Если в 1960 году суммарный коэффициент рождаемости* (СКР) у мусульман, граждан Израиля, достиг своего пика и был равен 9,31, то в 2008 году он составил уже только 3,84, что на 59% меньше[8].

В этот же период СКР евреев, который понизился с 3,64 в 1955 году до 2,53 в 2001 году, вновь начал расти и достиг 2,88 в 2008 году, увеличившись на 14% и вернувшись к уровню 1983 года.

Евреи, у которых еще в 1975 году был самый низкий СКР среди населения Израиля, с 2004 года опережают христиан и друзов и уступают пока лишь мусульманам. Разница между СКР у евреев и у мусульман, жителей Израиля, сократилась с 5,82 в 1960 году до 0,96 ребенка на одну женщину в 2008 году.

*Суммарный коэффициент рождаемости указывает на среднее количество детей, которых женщина может родить за свою жизнь.

Понижение уровня рождаемости арабов Израиля, которое началось в 60-е годы XX века, продолжается в полном соответствии с законами «демографического перехода».

За последние десять лет, 1998-2008, СКР арабов в Израиле сократился на 19%, с 4,4 в 1998 году до 3,57 в 2008-м. Разница между СКР евреев и арабов сократилась до 0,69 ребенка на одну женщину. В Иерусалиме СКР у евреев и у арабов одинаков уже с 2006 года — 3,9 ребенка на женщину[9].

Это свидетельствует о продолжении резкого падения темпов рождаемости у арабов Израиля. Существующая тенденция может привести к равенству СКР арабов и евреев в Израиле уже к 2017 году.

К подобному выводу пришли и доктор Узи Равхун, и Гилад Малах в своей работе «Демографические тенденции в Израиле», опубликованной центром «МЕЦИЛА». По их мнению, «коэффициент еврейский рождаемости будет похож на коэффициент рождаемости мусульман, который сейчас выше, чем у евреев, на одного ребенка. Мы наблюдаем изменение в тенденции, которое, в долгосрочной перспективе, может привести к установлению стабильности в соотношении между численностью евреев и арабов в Израиле»[10].

По оценке доктора Узи Равхуна и Гилада Малаха, к 2030 году СКР евреев повысится до 2,9, а у мусульман (не включая Южный округ) понизится до 2,6 ребенка, а у бедуинов в Южном округе понизится до 5[11].

Заметим, что в последние годы темпы падения рождаемости среди бедуинов в Южном округе стали более интенсивными. В течение всего десяти лет их СКР, уменьшаясь в среднем геометрическом на 3,69% ежегодно, понизился на 35%: с 10,6 в 1998 году до 6,91 в 2008 году.

Для сравнения: в течение 20 лет СКР всех мусульман Израиля понизился на те же 35%: со своего пика 9,31 в 1960 году до 5,98 в 1980 году. Таким образом, темпы понижения рождаемости у бедуинов в два раза выше, чем у мусульман.

Согласно данным ИЦСБ, ежегодный прирост бедуинов в Южном округе снизился с 6,33%[12] в 2000 году до 4,43%[13] в 2008 году, т.е. более чем на 32% в течение восьми лет. Продолжение этой тенденции может привести к равенству между естественным приростом бедуинов и евреев к 2030 году, а, возможно и раньше.

Такое развитие вполне логично, поскольку оно отражает процессы модернизации и ускоренной урбанизации бедуинов, происходящие в течение пяти десятилетий и приносящие свои плоды в последние годы.

Новое поколение бедуинов намного более образованно, в чем можно в особенности убедиться, наблюдая за революционным увеличением числа бедуинских женщин, получающих высшее университетское образование. (См. раздел «Влияние образования на рождаемость»).

4.   Сравнение рождаемости среди евреев и арабов Израиля

Суммарный коэффициент рождаемости представляет собой функцию от числа рождений среди женского населения. Сравнение числа рождений у евреев и у арабов в государстве Израиль отражает изменения, которые происходят среди этих двух групп населения.

Доля евреев среди всех родившихся в стране младенцев понизилась с 83,5% в 1955 году до 69,6% в 1995-м и оставалась на этом уровне до 2001 года.

Начиная с этого года доля евреев вновь начала расти и поднялась до 72,3%, а с учетом репатриантов из бывшего Советского Союза, национальность которых не определена, она выросла до 75,1% от всех родившихся в 2009 году*[14]. То есть она вернулась к уровню, который существовал 20 лет назад, в 1989 году.

За девять лет число родившихся еврейских младенцев увеличилось на 24%, с 91936 детей в 2000 году до 114727 в 2009 году (119219 младенцев, учитывая репатриантов, национальность которых не определена).

*Расчет сделан по данным с сентября 2008 по октябрь 2009 год.

Доля арабов Израиля среди всех новорожденных в стране возросла почти в два раза, с 16,5% в 1955 году до 30,4% в 1995 году. Она оставалась на этом уровне до 2001 года, а затем начала стремительно падать.

Всего за восемь лет доля арабов Израиля понизилась на 18% — до 24,9% от всех новорожденных в Израиле в 2009 году и тем самым вернулась на 30 лет назад, до уровня, существовавшего в 1978 году.

За тот же период число новорожденных среди мусульман Израиля сократилось на 4%, с 36317 в 2001 году до 34909 младенцев в 2009 году. Число новорожденных среди всех арабов Израиля за это время упало еще больше — на 5%, с 41360 родившихся в 2000 году до 39431 родившихся в 2009 году.

Учитывая увеличение роста естественной смертности в результате постепенного увеличения доли пожилых людей среди арабского населения, следует ожидать еще более быстрого снижения темпов естественного прироста арабских граждан Израиля.

5.   Влияние образования на рождаемость»

"Чем образованнее женщина, тем меньше детей она родит" — говорится в докладе ООН о состоянии народонаселения в мире, опубликованном в 1999 году[15].

В 1961 году медиана образования среди арабов, граждан Израиля, была всего 1.2 класса. СКР в этой группе населения достиг своего пика в этом году и был равен 9,31 ребенка на одну женщину.

«Рост образовательного уровня женщин среди арабского населения совершенно очевиден: в 1961 году 69% арабских женщин не учились в школе по сравнению с 30% среди мужчин. В 2002 году только 10% женщин (3% мужчин) никогда не посещали школу ... Данные Центра по развитию образования бедуинов при Университете имени Бен-Гуриона показывают, что в 1988 году в нем училась только одна студентка, в 1995 году — только шесть студенток, а на сегодняшний день это число увеличилось до 250 студенток»[16].

Согласно докладу Ассоциации содействия образованию бедуинских женщин в Негеве "Alnohud", если в 1995 году Университет имени Бен-Гуриона имел всего одну выпускницу бедуинку, то в 1998-2007 годах их уже было 150. К 2007 году число женщин-бедуинок в Негеве, получивших высшее образование, превысило 700[17].

Менее чем за два поколения медиана образования арабов в Израиле выросла в десять раз — до 12 лет обучения, и лишь 8,5% женщин (2,5% мужчин) никогда не посещали школу в 2008 году[18]. Более чем 55% арабских женщин имели, по крайней мере, 11-летнее школьное образование (83% среди евреек), а около 21% — среднее образование (48% среди евреек).

Медиана образования в возрастной группе арабских женщин 18–44 лет была равна 12 годам обучения, когда 70% из них имели, по крайней мере, 11-летнее (96% среди евреек) и 30% полное среднее образование (57% среди евреек).

Постоянное повышение уровня образования израильских арабов указывает на тенденцию приближения к уровню образования евреев (медиана 12.8 лет обучения), которое, соответственно, ведет и к равенству СКР арабов и евреев (2.88).

Если эта тенденция будет продолжаться, то суммарный коэффициент рождаемости арабов Израиля достигнет уровня 2,34 ребенка на женщину до 2030 года, т.е. уровня СКР, достигнутого арабами-христианами уже в 2002 году.

II.            Демографические процессы в Иудее, Самарии и секторе Газа

1.   Развитие естественного прироста в Иудее, Самарии и секторе Газа

В отчете ведущего палестинского социолога доктора Салима Тамари под названием «Плодовитость палестинской женщины: националистическая точка зрения и социальные факты»[19] были сделаны следующие выводы.

— …Рождаемость начала снижаться в Восточном Иерусалиме и среди палестинцев, проживавших в Израиле, в начале 1970-х, а на Западном берегу и в секторе Газа — в середине 1970-х годов.

— Изменения в рождаемости между 1967 и 1987 годами связаны с социально-экономическими условиями, такими как уровень образования матери, ее работы вне дома и место жительства семьи. Изменения в рождаемости не были связаны с идеологической позицией, которая поощряет высокие показатели рождаемости.

В 1970 году 65,1% арабских женщин и 27,8% мужчин, или 47,5% всех жителей Иудеи и Самарии никогда не посещали школу[20]. В 2007 году лишь 7% , а среди возрастной группы населения от 15 и до 24 лет только 1% оставались безграмотными[21],[22].

Как отметила профессор Джанет Абу-Луход (Janet Abu-Lughod)* уже в декабре 1986 года, «палестинцы в настоящее время являются "наиболее образованной" общиной в арабском мире, а образование, как упоминалось выше, является одним из сильнейших средств против высокой рождаемости»[23].

*Заслуженный профессор в отставке Джанет Абу-Луход, известный американский социолог, вдова палестинского общественного деятеля Ибрагима Абу-Лухода.

В соответствии с высоким прогнозом, подготовленным демографами норвежского Института FAFO, естественный прирост населения в Иудее и Самарии должен был опуститься с 2,7% в 2002 году до 2,6% в 2005 году, до 2,3% в 2010-м и до 2,1% в 2015-м[24].

По прогнозу FAFO, естественный прирост населения в секторе Газа также должен был понизиться с 3,5% в 2002 году до 3,3% в 2005-м, до 2,9% в 2010-м и до 2,6% в 2015 году.

Данные Палестинского министерства здравоохранения показывают, что всего за 14 лет естественный прирост арабов Иудеи и Самарии сократился на 50%: со своего пика 4,2% в 1991 году[25] до 2,1% в 2005 году[26]. Понижение естественного прироста населения в секторе Газа составило 45%: с 5,1% в 1991 году до 2,8% в 2004 году.

Таким образом, темпы снижения рождаемости были быстрее прогнозов FAFO и опередили их в Иудее и Самарии на десять лет, а в секторе Газа — на пять лет.

Данные Палестинского центрального статистического бюро (ПЦСБ), как правило, завышены по сравнению с данными палестинского Минздрава. Однако и ПЦСБ вынуждено было признать продолжающуюся тенденцию уменьшения рождаемости жителей территорий, управляемых Палестинской национальной администрацией (ПНА).

Из данных, опубликованных ПЦСБ в канун 2010 года, следует, что СКР жителей уменьшился более чем на 23% за последние десять лет, с 1997 по 2007 гг.[27] Этот процесс происходит на 21% быстрее, чем у арабов — граждан Израиля, за тот же период времени.

В дополнение к процессу реализации законов «демографического перехода» существует и другой важный фактор, влияющий на демографическое развитие среди арабов Иудеи, Самарии и Газы, — эмиграция за рубеж.

2.   Арабская эмиграция

Данные ИЦСБ показывают: арабский миграционный баланс в Иудее, Самарии и Газе в течение четырнадцати лет, с 1967 по 1993 год, был отрицательным и достиг суммарно 258900 человек, в среднем по 9958 человек ежегодно[28]. Число иммигрантов за этот период составило 14% общего числа арабского населения, проживавшего в Иудее, Самарии и Газе в конце 1993 года.

Арабский миграционный баланс оставался отрицательным и после создания Палестинской национальной администрации. Профессор Джастин Маккарти приводит данные, опубликованные главой ПЦСБ Хасаном Абу Либде по результатам переписи населения на территории ПНА в 1997 году. Судя по этим данным, число эмигрантов составляло 325253 человека[29].

В соответствии с данными гражданской администрации Иудеи и Самарии, с 1994 по 2007 год эмигрировали 321239 человек, в среднем по 22946 человек ежегодно[30]. В период с 2005 по 2007 год эмиграция арабов из Иудеи и Самарии и сектора Газа приняла массовый характер. В целом, по данным гражданской администрации Иудеи и Самарии, в течение трех лет эмигрировали 152807 человек, в среднем 50936 ежегодно.

Только в 2007 году из Иудеи и Самарии эмигрировали 59861 человек. Однако в результате блокады, введенной по отношению к сектору Газа после захвата в нем власти ХАМАСом, эмиграция, которая в 2005 году составила 24915 человек, понизилась до 507 человек в 2006 и до 1,547 человек в 2007 году.

За 40 лет, с 1967 по 2007 год, отрицательный миграционный баланс из Иудеи, Самарии и сектора Газа составил 580139 человек, в среднем по 14,503 человек ежегодно.

Как писала профессор Джанет Абу-Луход, «арабское население Палестины не может расти бесконечно. Определенная эмиграция, даже без применения силы, чтобы изгнать их, является неизбежной»[31].

Согласно исследованиям университетов Бир-Зейт в Рамалле и Ан-Наджах в Наблусе, около 32% всех палестинцев и 44% молодых людей хотят эмигрировать, если смогут[32] [33]. Опрос общественного мнения, проведенный компанией «Нир ист консалтинг» в секторе Газа, указал на еще более высокий процент — 47% жителей Газы хотят эмигрировать за рубеж[34].

Из этих данных вытекает, что около миллиона арабов Иудеи, Самарии и Газы хотят эмигрировать за рубеж.

2 июля 2007 года в газете «Аль-Шарк-аль-Аусат», выходящей в Лондоне, было опубликовано интервью с премьер-министром правительства ПНА С. Файядом, в котором он сказал следующее: «Как я могу справиться с проблемой эмиграции 40-50 тысяч палестинцев и еще большим количеством, которые не эмигрировали, поскольку не смогли. Мы проигрываем…»[35]

Учитывая, что в основном эмигрирует палестинская молодежь, темпы уменьшения прироста арабского населения Иудеи, Самарии и сектора Газа ускоряются еще более.

Если на пути у арабской молодежи, желающей эмигрировать из страны, будут сняты бюрократические препоны, это еще больше повлияет на изменение демографического баланса в Стране Израиля в пользу евреев.