Об итогах переписи палестинского населения

Яков Файтельсон

9 февраля 2008 года новый директор Палестинского Центрального Статистического бюро (ПЦСБ), Луи Шабане  )Luay Shabaneh(, опубликовал результаты переписи палестинского населения, проведенной в декабре 2007 года[1]. По данным этой переписи население выросло на 30% по сравнению с результатами переписи 1997 года и достигло 3,760,000 человек.  Из них  в Газе  проживает 1,460,000 человек; на Западном берегу р.Иордан ( в Иудее и Самарии) - 2,300,000 человек.

Данные этой переписи вызвали новый всплеск демографической паники в Израиле и горячие споры  о будущем еврейского государства в Стране Израиля. Однако на этот раз, в отличие от прошлых времен, в мировой и даже  израильской прессе зазвучали нотки недоверия по отношению к данным, обнародованным палестинцами.  И это закономерно, если познакомиться с короткой историей демографических оценок населения Иудеи, Самарии и Газы за последние 20 лет.

11 мая 1986 года профессор Роберто Бакки представил израильскому правительству демографический прогноз, по которому в 2000 году население страны будет состоять из 4,100,000 евреев и 3,100,000 арабов, из них 1,200,000 арабов - граждан Израиля[2]. Предполагалось, что численность арабов Иудеи, Самарии и Газы составит около 1,900,000 человек.

В прогнозе Израильского Центрального Статистического Бюро (ИЦСБ) от 1986 года предполагалось, что в 2002 году население Иудеи и Самарии составит от 1,061,000 до 1,429,000 человек, а население Газы - от 741,000 до 992,000 человек[3]. Отсюда, общая численность арабского населения этих регионов в 2002 году должна была быть от 1,800,000 до 2,421,000 человек.

В июне 1987 года профессор географии Хайфского университета Арнон Софер заявил, что в 2000 году в Стране Израиля будет «…4,200,000 евреев и 3,500,000 арабов, из которых: 1.2 миллиона израильских арабов – внутри «Зеленой черты», еще миллион в полосе Газы и от 1.1 до 1.5 миллиона арабов на Западном Берегу» [4]. Заголовок статьи в газете «Едиот Ахронот», цитировал слова профессора Софера :«В 2000 году: Израиль  - не еврейский».

В августе 1987 года профессор Софер разъяснил, на чем основан его  пессимистический прогноз: «Даже не принимая во внимание  коэффициенты рождаемости в будущем, для увеличения на один процент, нам сегодня понадобится 170,000 евреев. Кто из нас реально может рассчитывать на алию в таких размерах в ближайшем будущем?»[5].

Массовая алия евреев из бывшего СССР, начавшаяся через два с половиной года после этого заявления показала совершенно иную реальность. За период с 1990  по 2000 год еврейское население Израиля выросло более чем на 1 миллион человек, а вместе с членами смешанных семей - даже на 1,233,915 человек, что означает прирост на  31%.

В декабре 1997 года Палестинская Национальная Администрация провела свою первую самостоятельную перепись населения. По данным этой переписи численность палестинского населения на конец 1997 года была 2,895,693 человека[6], включая 210,209 жителей Восточного Иерусалима, уже учтенных в переписи жителей Израиля, и 325,253 человек, эмигрировавших из  территорий управляемых ПНА [7]и не подлежащих учету по существующим международным нормам. Таким образом, палестинское население в действительности составляло по данным этой переписи 2,360,231 человек. Поскольку по данным ИЦСБ на конец 1993 года численность населения Иудеи, Самарии и Газы составила 1,832,800 человек[8] то получалось, что всего за 4 года оно увеличилось на 527,431 человека, или на 29%. Для достижения такого феномена среднегеометрические темпы роста населения за этот период времени должны были бы составить 6.6% в год! 

Интересно, что эти оценки темпов роста автоматически продолжились вплоть до 2004 года. Так, например, в марте 2005 года профессор Софер упомянул на разных страницах одной и той же публикации, что палестинцев было 3,400,000 в 2003 и 3,800,000 человек в 2004 году[9], то есть за год произошло увеличение на 400 тысяч человек.  Если поверить этим данным, то за 11 лет (с 1993  по 2004 годы) население ПА более чем удвоилось, что соответствует  тем же темпам  роста: 6.6% в год.  

Однако по оценке ООН, опубликованной в 2006 году, средние темпы роста палестинского населения в период  с 1995 по 2000 год составляли 3.7% в год. По тем же оценкам ООН они понизились до 3.56% в период с 2000 по 2005 год и до 3.02%, начиная с 2005 года[10].  Более того, и оценки ООН основывались на явно завышенных данных ПЦСБ и не учитывали постоянно продолжающуюся арабскую эмиграцию из Иудеи, Самарии и Газы.

Поэтому более реальным объяснением такому феномену может служить предположение, что спрогнозированная в 1987 году на 2000 год максимальная общая численность  всего арабского населения Страны Израиля (3,500,000 человек) была приписана только  жителям Иудеи, Самарии и Полосы Газы.

Исследование, проведенное автором в 2003 году, привело меня к выводу, что  численность арабского населения на территориях управляемых ПНА была увеличена почти на 1 миллион «мертвых душ»[11]. По странному совпадению эти цифры как бы скомпенсировали массовую алию евреев из бывшего СССР, репатриировавшуюся в Израиль  в этот период времени. Как появились эти «мертвые души»?  Например, с помощью двойного пересчета жителей Восточного Иерусалима: один раз как жителей Израиля, а второй  - как жителей палестинских территорий. Другим примером такой манипуляции с цифрами служит учет палестинцев- эмигрантов, более года находящихся за границей, что противоречит международным нормам, которых придерживается и Израиль[12].

Этот вывод был подтвержден в январе 2005 года американо-израильской группой демографического исследования населения территорий управляемых ПНА.  По данным их исследования арабское население Иудеи и Самарии  в  2000 году составляло 1,280,000, а население Газы - 966,000 человек[13], в общей сложности 2,246,000 человек. Это на 7% выше минимального и на 10% ниже максимального прогноза Софера от 1987 года.

  В 1989 году был опубликован прогноз арабского населения Иудеи, Самарии и Газы, подготовленный по заказу ООН (HABITAT) группой палестинских и других демографов. По этому прогнозу, основывавшемуся на завышенных предположениях о развитии рождаемости и иммиграции, в конце 2007 года арабское население этих территорий должно было достигнуть 3,218,000 человек[14]. Это на 582 тысячи человек меньше того числа, которое, как утверждал Арнон Софер в 2005 году, было достигнуто уже в 2004 году и на 540 тысяч меньше результатов палестинской переписи 2007 года.

По оценкам, опубликованным в отчетах Минздрава ПНА, численность населения составляла 3,700,000 человек на конец 2003 года[15], однако на конец 2004 года население было на 100 тысяч меньше - 3,600,000 человек[16].

По данным же на конец 2005 года, опубликованным на сайте того же Минздрава, население Иудеи и Самарии насчитывало 2,372,216 человек, включая 389,663 жителей Восточного Иерусалима, а население Газы – 1,389,789[17] [18]. Всего – 3,762,005 человек.

По оценке ПЦСБ палестинское население в 2006 году достигло 3,952,354 человека[19], т.е. как бы увеличилось на 190,349 человек или на 5.1% всего за один год! Однако по данным Минздрава ПНА, темпы естественного прироста населения были более чем на половину меньше: 2.4% в 2003 году[20], 2.6% в 2004 году[21] и 2.5% в 2005 году[22].

По данным новой переписи, проведенной в декабре 2007, палестинское население выросло на 30% по сравнению с результатами переписи 1997 года и достигло 3,760,000 человек. Мы вновь обнаруживаем странное совпадение: результаты переписи населения на конец 2007 года  совершенно идентичны  предположительной оценке численности населения на конец 2005 года. 

По данным этой переписи так же выяснилось, что численность арабского населения Восточного Иерусалима  208,000 человек, что на 2,209 меньше, чем по переписи 1997 года. Эти данные уже вызвали резкую критику палестинских властей по адресу ПЦСБ и требования исправить создавшуюся ситуацию.

Насколько обоснованны и надежны данные палестинских демографов, можно понять из слов доктора Хасана Абу Либде, бывшего в конце 90-х годов директором ПЦСБ, процитированных в газете «Нью Йорк Таймс» по поводу первой палестинской переписи населения в 1997 году: «По моему мнению, это не менее важно, чем Интифада. Это - гражданская Интифада»[23]. 

Не удивительно, что политически мотивированные прогнозы и оценки палестинцев о численности населения палестинских территорий не соответствуют действительности. Не случайно с сайта Минздрава ПНА стали исчезать демографические данные за прошлые годы, противоречащие информации, распространяемой ПЦСБ.

Исходя из данных переписи 2007 года, по которым палестинское население выросло за 10 лет на 30%, среднегеометрические темпы роста этого населения составляли 2,66% в год. Распространим эти темпы роста вместо 10 на 14 лет, начиная с 1994 года. Тогда, взяв за основу данные ИЦСБ о населении  Иудеи, Самарии и Газы на конец 1993 года (1,832,800 человек), численность населения этих территорий к концу 2007 года должна была достигнуть всего 2,646,871 человек, на 1,113,129 человек меньше, чем по результатам переписи.

Разница между реально численностью населения и результатами двух палестинских переписей 1997 и 2007 года сохранилась на уровне одного миллиона «мертвых душ», как и было уже доказано 5 лет тому назад. А, как известно, мировое сообщество предоставляет финансовую помощь Палестинской Национальной Администрации в соответствии с численностью населения.