14 мая Агентство ООН по гуманитарным вопросам сообщило, что в центральной части Сомали 22 человека погибли в результате сильного наводнения, вызванного проливными дождями. Из-за большой воды пострадали в общей сложности свыше 460 тысяч человек, 220 тысяч из них бросили свои жилища ради спасения. Река Шабель вышла из берегов и затопила дороги и жилища в городе Беледвейн. Эта катастрофа последовала вслед за рекордной засухой, которая поставила миллионы сомалийцев на грань голода.
15 мая Кения и Сомали объявили, что до 1 июля будут вновь постепенно открыты 3 пограничных перехода, которые были закрыты с 2011 г. из-за действий боевиков движения «Аш-Шабаб». Это объявление было сделано по итогам встречи в Найроби на министерском уровне по вопросам сотрудничества в сферах безопасности, торговли и перемещения частных лиц. Первым предполагалось открыть пограничный переход Мандера-Булахава, затем с интервалом в 30 дней Либой-Хархар и Киунга-Рас Камбони в кенийских графствах Мандера, Ваджир и Ламу соответственно. Рассматривается также возможность открытия 4-го пограничного перехода в графстве Ваджир.
Две страны объявили об их намерении вновь открыть границу в июле 2022г., однако это намерение начало конкретизироваться не сразу. Граница между двумя странами протяженностью 700 км была закрыта Найроби в октябре 2011 г. с тем, чтобы помешать боевикам сомалийского движения «Аш-Шабаб» совершать теракты на территории Кении, где они, в частности, похищали иностранных туристов и сотрудников гуманитарных организаций. Позднее Кения направила в Сомали свой воинский контингент для борьбы с «Аш-Шабаб». Затем кенийский воинский контингент в 2012г. вошел в состав сил Африканского союза в Сомали (Amisom, сейчас – Atmis). После 2011 г. Кения несколько раз становилась целью масштабных атак со стороны «Аш-Шабаб».
24 мая ООН и Норвежский совет по делам беженцев (NRC) сообщили, что с начала 2023 г. из-за вооруженных конфликтов, наводнений и засухи свыше 1 млн сомалийцев были вынуждены оставить места их прежнего проживания. Как детализировали две организации, из-за вооруженных конфликтов были вынуждены переместиться 433 тысячи человек, из-за наводнений — 408 тысяч, из-за опустошительной засухи – 312 тысяч. В итоге в Сомали с населением 17 млн человек свыше 3,8 млн относятся к категории временно перемещенных лиц. Ситуация в Сомали усугубляется тем, что гуманитарные организации, занимающиеся организацией помощи населению страны, на тот момент собрали всего 22% от общего объема средств, необходимых в текущем году.
25 мая в полуавтономном Пунтленде стартовали выборы, названные «историческими», потому что голосования по принципу «один человек – один голос» не проводилось там свыше 50 лет. Временная избирательная комиссия этого региона на северо-востоке Сомали заранее перенесла голосование в 3 избирательных округах из 33, в том числе в столице Гарове. При этом были упомянуты проблемы с безопасностью. В списках избирателей значились свыше 387 тысяч человек. Им предстояло сделать выбор среди 3775 кандидатов, 28% из числа которых были женщины. Своих кандидатов выдвинули 7 политических партий.
За исключением сепаратистского Сомалиленда выборы по принципу «один человек – один голос» не проводились в Сомали с 1969г. Международные партнеры Сомали, в частности, США, Великобритания, Норвегия, ЕС, ООН, Россия, Саудовская Аравия, Турция, приветствовали эти «исторические» выборы, отметив, что опыт Пунтленда в вопросе организации прямых выборов может быть полезен Сомали при организации выборов на всех уровнях. Избранный в 2022 г. на основе сложной непрямой системы выборов президент Хасан Шейх Махамуд заявил в марте с. г., что будущие выборы всех уровней будут организовываться по принципу «один человек – один голос».
В январе 2024 г. истекает срок действия мандата президента Пунтленда Саида Абдуллахи Дени, у которого сложились достаточно напряженные отношения с оппозицией. Последняя предупредила, что не допустит изменения конституции для того, чтобы Дени остался у власти.
На территории Пунтленда есть обнаруженные месторождения нефти. Он также располагает большим морским портом в Босасо. В 1998 г. Пунтленд провозгласил свою автономию. Отношения между ним и федеральным правительством в Могадишо достаточно напряженные.
27 мая стало известно, что накануне боевики движения «Аш-Шабаб» атаковали в Було Марер (120 км к юго-западу от Могадишо) базу угандиского контингента из состава Сил Африканского Союза в Сомали (Atmis). Атака началась в 5 утра с подрыва заминированной автомашины у въезда на базу, куда затем проникли боевики-смертники. На помощь атакованной базе были направлены авиация Atmis и другие подкрепления как от миротворцев, так и сомалийской армии.
Ответственность за атаку взяло на себя движение «Аш-Шабаб», согласно которому его боевики «заняли» базу и убили многих солдат.
Утверждение о захвате базы, скорее всего – временном, подтвердилось 28 мая, когда США были вынуждены применить авиацию для уничтожения вооружений, захваченных джихадистами в Було Марер. По американским данным, удар наносился по цели близ базы.
28 мая президент Уганды Йовери Мусевени представил свои соболезнования семьям погибших в Було Марер военных, что косвенно подтвердило – скорее всего, их было немало. По его данным, в атаке участвовали «800 террористов». «Некоторые из солдат не отреагировали, как было надо, и впали в панику, приведшую к их дезорганизации и захвату базы», — сказал он.
Реагируя на эту атаку, США «твердо осудили» этот акт. Как заявил представитель госдепа Мэтью Миллер, США «находятся на стороне Сомали и Африканского Союза в борьбе, нацеленной на победу над терроризмом и обеспечение мира и стабильности для сомалийского народа».
Движение «Аш-Шабаб» уже 15 лет ведет вооруженную борьбу против федеральных властей Сомали. Им противостоят сомалийская армия, ряд милицейских племенных формирований, а также африканские миротворцы из Atmis. Последние должны постепенно покинуть Сомали до конца 2024 г. В 2011 – 2012 гг. боевики движения «Аш-Шабаб» были выбиты из основных городов страны, однако они продолжают контролировать обширные сельские районы, откуда продолжают атаковать военные и гражданские цели.
В мае 2022 г. джихадисты совершили массированную атаку против базы бурундийского контингента Atmis к северу от Могадишо. Ни власти Сомали, ни АС ничего не сообщали о последствиях атаки. Однако военные источники в Бурунди сообщили о 45 погибших или пропавших без вести военных.
Президент Сомали Хасан Шейх Махамуд провозгласил в сентябре 2022 г. «тотальную войну» против движения «Аш-Шабаб». Затем началась широкомасштабная войсковая операция, поддержанная Atmis и американскими ударами с воздуха. К маю 2023 г. эта операция позволила правительственным силам восстановить контроль над обширными территориями в центральной части Сомали. Джихадисты ответили на нее многочисленными терактами.
28 мая власти Сомали и входящие в федерацию четыре штата по итогам Национального консультативного форума объявили, что будущие выборы разных уровней начнутся с 2024 г., и что они впервые будут проходить по системе «один человек – один голос». Предполагается, что выборы в местные органы власти пройдут 30 июня 2024г., выборы в парламенты штатов и президентов регионов – 30 ноября 2024 г. Соглашение между Могадишо и штатами не касается Сомалиленда. Оно предусматривает, в частности, установление режима президентского правления вместо существующего парламентского. На церемонии подписания соглашения, меняющего политическую систему Сомали, отсутствовал представитель Пунтленда. Это соглашение для вступления в силу должно быть одобрено парламентом Сомали.
29 мая бывшие президенты и премьеры Сомали выразили сожаление в связи с упомянутым выше соглашением, заключенным «без углубленных консультаций». По их мнению, «некоторые положения соглашения нарушают законы страны и соглашение о разделении власти». Совместное коммюнике подписали 8 человек, в том числе бывший президент Шариф Шейх Ахмед. По их оценке, это соглашение «приведет к дезинтеграции общества». Они также высказались против предложенного календаря избирательного процесса и призвали две палаты парламента «защитить страну он любой попытки нанести ущерб интересам страны».
В целом, соглашение между Могадишо и 4 штатами выглядит достаточно противоречиво. В частности, оно предусматривает проведение выборов президентов регионов 24 ноября 2024 г., в то время как мандаты у некоторых глав штатов истекают задолго до этой даты. Поэтому сложно предсказать, пройдет ли соглашение через парламент.