Заявленная властями Саудовской Аравии новая стратегия на продовольственном треке отражает растущие амбиции саудитов играть лидирующую роль в системе глобальной продовольственной безопасности и ее различных площадках, включая G-20, институты ООН и региональные механизмы, такие как Лига арабских государств. В частности, в качестве ответной меры на разразившийся глобальный продовольственный кризис, связанный с санкциями и блокированием поставок российского продовольствия и удобрений на международные рынки, Cаудовская Аравия – в координации с региональными партнерами (ОАЭ, Катар) — запустила на саммите G-20в 2022 году в Индонезии инициативу с бюджетом 10 млрд долларов для преодоления кризиса.
Однако главный фокус новой стратегии КСА на продовольственном треке обращен на внутренний рынок. Новая стратегия подразумевает синхронизацию усилий с целями заявленного руководством Саудовской Аравии «Видения 2030», и все чаще находит отражение в конкретных стратегиях и программах национального развития. В частности, с прошлого года наблюдается динамичное развитие аграрного сектора, который вырос почти на 8%, при том что потребление водных ресурсов на сельскохозяйственные нужды удалось сократить на 40% благодаря внедрению новых ирригационных технологий.
Цель внутренней продовольственной политики – создание и последующее наращивание устойчивого аграрного производства внутри страны, что позволит саудитам увеличить степень самообеспечения основной продовольственной номенклатуры и существенно снизить риски, cвязанные с внешними факторами, включая угрозу нарушения поставок продовольствия и торговых отношений из-за односторонних санкций, военных конфликтов и других сопутствующих факторов.
По данным Министерства окружающей среды, водных ресурсов и сельского хозяйства КСА, сегодня удалось достигнуть неплохих результатов по самообеспеченности плодоовощной продукцией (бобовые – 116%; cухофрукты – 110%, баклажаны – 105%, огурцы – 99%, арбузы – 98%, картофель – 88%, томаты – 73%), а также креветками (105%). В то же время, по красному мясу и рыбной продукции зависимость от импорта по прежнему существенная и уровень самообеспеченности составляет 41% и 37% соответственно. Также ряд важных с точки зрения питания продовольственных категорий по-прежнему поставляются в страну с внешних рынков (например, cамообеспечение бананами составляет всего 4%).
При этом, в текущем году по линии правительства активно реализуется курс на развитие органического сельского хозяйства, поскольку качество продовольствия является важнейшим приоритетом в новом стратегическом курсе развития страны, что также находит подтверждение в плане высокого спроса на высококачественное продовольствие со стороны потребителей. Импортируемые в стране органические продукты питания из Европы и других регионов занимают сегодня большую долю потребительского рынка и пользуются высоким спросом. Соответственно, политика импортозамещения вынуждена учитывать местные реалии и уделять приоритетное внимание качеству продовольствия и органике, в частности. В августе с. г. правительство заключило специальное соглашение с национальной компанией, специализирующейся на производстве органической продукции, чтобы масштабировать органической производство на локальном рынке. Цель этого проекта — обеспечить необходимую поддержку местным фермерам с точки зрения устойчивого производства, маркировки и упаковки своей органической продукции и ее продвижению на рынки.
Большую роль в модернизации аграрного сектора Саудовской Аравии является государственно-частное партнерство и коллаборация с международным бизнесом. Такая политика позволяет Саудовской Аравии обеспечить поступление новейших технологий и инновационных решения для развития и расширения внутреннего аграрного производства и обеспечения его устойчивости. В частности, в сентябре с. г. Саудовская Аравия заключила партнерское соглашение с голландской компанией, специализирующейся в сфере парниковых газов, по созданию т. н. «синтетического» (искусственного) климата для ведения сельского хозяйства в пустынных регионах страны. Цель заключается в создании пилотных проектов т. н. «садоводческих оазисов», которые могли бы обеспечить круглогодичное производство продовольствия с сложных климатических условиях. Контракт на сумму 120 млн долларов позволит внедрить передовые технологии на основе искусственного интеллекта для ведения растениеводства и обеспечения фильтрации воды. Первый проект предполагается внедрить в рамках развития проекта «города будущего» Neom, и ставит задачу выйти на производство 300 тысяч тонн фруктов и овощей ежегодно.
Другим свежим примером партнерства с международным бизнесом в рамках новой продовольственной стратегии Саудовской Аравии является недавнее трехстороннее соглашение между проектом Neom, Арабской компании по аграрным услугам ARASCO и глобальным агрохолдингом Cargill по диверсификации и расширению масштабов устойчивого производства аквакультуры в стране. Цель – достичь полной самообеспеченности в производстве аквакультуры к 2030 году, без нанесения при этом существенного ущерба окружающей среде и биоразнообразию. С учетом роста производства и внутреннего потребления продукции аквакультуры и содержимого в ней протеина, эта отрасль становится для саудитов важнейшим компонентом стратегии обеспечения национальной продовольственной безопасности.
Также недавно суверенный фонд благосостояния Саудовской Аравии заключил контракт с американской компанией AeroFarms на 100 млн долларов на сооружение вертикальных ферм (в том числе внутренних) в различных регионах страны. Также саудовцы недавно активно инвестировали в новые проекты сотрудничества с ведущим бразильским производителем курятины BRF SA, выкупив у этой компании долю акций на сумму 1.1 млрд долларов США.
В совокупности, активизация продовольственной политики Саудовской Аравии очевидна как на внешнем, так и на внутреннем рынках. На внешнем рынке речь идет о конкретном инвестировании и партнерстве с высокотехнологичными компаниями и крупными производственными агрохолдингами с целью укрепления своих позиций на глобальных продовольственных рынках и получения доступа к передовых технологиям.
На внутреннем фронте, задачи продовольственной самообеспеченности и повышения качества продовольствия решаются параллельно. Основной фокус этих усилий сегодня фиксируется в рамках проекта Neom, на который саудовской руководство выделило финансирование на сумму 500 млрд долларов, и где продовольственная безопасность является одним из ведущих кластеров. Цель – построение огромной современной экосистемы с использованием передовых технологий и в соответствии с принципами устойчивого развития, которая будет в полной мере базироваться на самообеспечении продовольствием, урбанистических технологиях, зеленой повестке и принципах «умного города». Дешевых энергетических и финансовых ресурсов у властей в Эр-Рияде достаточно, чтобы создать привлекательную и эффективную бизнес-модель для последующей масштабизации.